二问海安:这里的优质项目为何这么多?

◎本报记者 洪亮  王蕴

项目是强工业的源头活水,项目为零,一切为零。

来看数据——

“十二五”期间,海安新开工亿元以上工业项目450个、竣工234个。

近两年,全市工业厂房保建量1300万平方米,占南通近1/4,这将为今后带来150亿元左右的年产出增量。

2018年,列入省级重大项目6个;列入省重点工业投资项目6个。

2017年,海安实现工业应税销售1330亿元,增长17.5%,总量南通市第一。规模企业数、亿元企业数分别达到909家、220家,南通市第一。超50亿元企业达到4家,90亿元企业实现突破。联发、铁锚、通润3家企业入围省制造业单项冠军企业,鹏飞集团成为国家制造业单项冠军示范企业。

记者来到南通海市荣威户外休闲及运动娱乐用品项目工地上,只见大批“安全帽”不停忙碌。“一期10万平方米厂房上个月开工,今年要确保投产。”基建负责人徐杨说,“项目总投资3亿美元,一天都耽误不起。”

“今天的投入就是明天的产出,要实现经济发展高质量,必须更多更好地‘播种’优质项目。”海安市委书记顾国标说。

海安的项目从何而来?毫无疑问,首当其冲就是招商引资。

来看数据——

在海安,市委、市政府主要负责人每周至少外出招商1次,四套班子其他负责人每旬必须外出招商1次,区镇主要负责人1/3的时间、分管负责人1/2的时间用于招商,部门主要负责人每月在外招商不少于10天。

今年,海安拟安排各类专题招商活动440场,超过了每天一场的频次,目前已签下项目151个。

全市有268名专业招商员,每天在外招商的各级领导干部、专业招商员总人数动态保持220名左右。

各区镇设立境外委托招商机构32个。

……

震撼,正是源自海安自上而下形成的“大招商”体系。

市委书记招商也要考核赋分

在海安,市招商局的考核非常“给力”。 海安市投资促进中心主任、招商局副局长梅军谈起此事颇为自豪,“我们给包括市委书记在内的每一位市领导考核赋分,因为他们也有外出招商任务。”

翻看海安市领导的行程安排,今年以来,市委书记顾国标,市委副书记、市长于立忠不仅远赴埃塞俄比亚、哈萨克斯坦、英国等国家对接项目,而且对台招商或是针对单个重大项目的招商行动,至少保持着每周一次的频率。

上行下效。“优质项目总是稀缺资源”已成为海安全市上下的共识。由此形成了“领导领衔招商、专业招商人员驻点招商、机关部门参与招商、中介组织委托招商”的大招商格局。

如果说,规定和考核市领导招商是海安的一大特色,那么一切资源向招商倾斜,则是海安的决心。每年年初,该市组织各区镇到各条线选拔招商人才,鼓励综合素质高、业务能力强的机关干部冲在招商一线,全市专业招商员队伍规模已超过268人。

“凡是招商线看上的干部,必须无条件放行。”梅军说,海安干部也特别愿意到招商一线去锻炼。

根据专业招商员考核办法,依据年终目标绩效考核结果,每年招商员将分别被评为一星至五星5个等级。其中,五星级的前五名人员,优先选拔为副科级干部或明确副科级身份。

近两年,新提拔的区镇领导干部中,大多在招商一线摸爬滚打过。

倒逼出实绩。为保持每天有220名左右的招商人员奔跑在全国各地,海安专门开发了智慧招商管理云软件——“海安招商员”,专业招商人员每日必须网上签到。点开手机,通过定位即能看到每位招商员身在何处、拜访了哪些客商,且有图为证。每天,招商局有专人负责,将全市在外招商人员的基本信息编辑成短信,实时报送给市四套班子负责人、区镇主要负责人及分管负责人。

除了专业招商员,分领海安16个特色产业的部门同样在考核序列,各特色板块必须保持每月在外举行一次专题招商活动的频率,每年至少招引1个亿元项目。

“决心、信心比什么都重要。”梅军说,海安招商瞄准台资后,今年已开展了专题推介近20次,常设对台招商机构15个,引进台资项目11个;有的招商员,为了一个项目,咬住三、五年都不放弃;有的招商员,在海安与外地两头跑,为了“赶时间”,常年将被子和洗漱用品备在办公室,方便随时待命出征……

金牌招商员雷晓刚的“千分之一”

6月27日上午11点半,采访组匆匆赶到海安开发区管委会,开发区负责招商的重大项目局(上海局)局长雷晓刚正在等候,上午接待完台湾客商的他,因下午1点要急赴上海拜访企业,只好把采访时间安排在了中午的饭点。

采访期间,雷晓刚“说漏”的几个数据,让我们知晓了“销售员”的不易。自成为一名招商员后,雷晓刚始终保持着每月外出招商18天以上的频率,每年收集3000张左右客商名片。雷晓刚告诉我们,在众多的名片中,有价值的可能只有300张,来考察的客商可能只有30名,最后能签约投资的可能只有3个!

这就是雷晓刚的“千分之一”。不过,就是靠着这看似不靠谱的几率,他引进了诸如上柴股份等年产值超10亿元的国企,为海安开发区企业“嫁接”了一批央企合作项目,引进了亚太科技等一批产业链核心项目。

“我们得知道客商需要什么?海安有什么?客商犹豫的焦点是什么?海安能不能提供解决方案?”……话匣子一打开,长期处于“赶时间”状态的雷晓刚语速明显比一般人快了不少。

亚太科技项目的成功招引,或许就是海安招商的最好注脚。

在刚接触亚太科技项目时,雷晓刚第一时间查询了海安有多少家铝制品企业,因为亚太科技是一家汽车用铝型材、管材和棒材加工企业。当发现本地铝制品企业多达百家时,雷晓刚立即下定了进一步洽谈的决心。

了解到项目每年要消耗数万吨有色金属原材料的信息后,海安作出了一项大手笔决策:由市委书记牵头,利用“枢纽海安·物流天下”的优势,对接上海期货交易所,引进有色金属期货交割库。此举每年为亚太科技省下了360万元的运输费用,企业对此项服务十分满意。

项目投产后,雷晓刚发现其部分产品是经过中间商整合后再卖给整车厂的。于是,他又把目标瞄准了中间商和上游企业,开始以亚太科技为中心开展上下游招商。没多久,华东铝锭期货交割仓库落户海安。

就像这个项目一样,海安把项目引来后,服务是保姆式的。“办好环评、土地证、施工许可证等各项手续,企业一点不用操心,全程有政府免费跑腿。这样的‘保姆式’服务,在其他地方还真不多见。”总投资10亿元的合源纺织项目还在建设中,董事长沈庆丰对海安高效的政务服务赞不绝口。现在,他已义务当起海安招商员,正积极引荐一家大型企业到海安投资。

海安市行政审批局局长钱祥健介绍,海安在全省首创行政审批代理代办服务制,组建200多人的专业服务队伍,每个项目签约后,都有一个服务小组全程免费提供代理代办服务。此外,还推出联合会办、联合预审、联合踏勘、联合审图、联合验收的“五联”工作机制,对全市拟落户项目联合集中审批,投资2亿元以上的项目随到随审,2亿元以下项目5个工作日内会审,保证项目及时开工。

千分之一的概率,用好了就会产生叠加效应。或许这就是海安招商项目源源不断的秘诀所在。  

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责任编辑:薛君