(上接第1版)

结构转型“转”出好项目

化工产业是新沂市的重点产业之一,为经济发展作出过贡献。近年来,在环境保护的压力下,化工行业面临着严峻挑战,对于这些传统的项目怎么办?我市将以壮士断腕的决心,推进化工行业转型升级。

转型升级,看上去很美,却饱含着阵痛与艰难。就新沂而言,转型怎么转?升级怎么升?绝非把化工企业一关了之这么简单,而是帮助原企业转型升级,破解发展难题。

市委书记高山在全市经济运行分析会上给大家明确了环境保护和化工企业之间的关系:环境治理着眼的是“治污”,而不是把企业“治死”;目的是为了解决问题,而不是制造更大的问题。打好污染防治攻坚战,不是利用强制手段硬推,而是要按照“让企业有出路,帮企业解难题”的原则,整体推进、分类施策,提高发展质量和层次。以高标准高质量精心打造成具有新沂特色的“金字招牌”。

市委副书记、市长陈堂清在化工企业专项整治会上也强调,“不要谈化色变,要用辩证的思维看待化工产业。符合产业导向、达标排放、清洁生产的企业仍然可以发展。但对那些生产工艺落后、污染物排放严重的化工企业必须坚决关停。”

“经开区严格按照《新沂市化工园区专项整治实施方案》、《新沂市农用化工企业专项整治工作方案》的要求,将坚持“扶优扶强、做大做特”,支持利民、新河等优势骨干传统企业加快兼并重组和产品升级换代,推动化工产业向精细化工、医药化工及化工新材料等方向转型。”市委常委、经开区党工委副书记王君迎表示。

化工是污染“能力”最强的产业,但它们也是不可或缺的基础产业,所以,必须经过洗礼而实现绿色发展。清醒地认识到这一点后,很多老牌企业负重出发,借转型升级提升着自己的“绿化度”,也探索到了自己的健康生存之路。

在转型中,新河化工作出了典型示范作用,该企业将所有的生产装置控制点采用DCS集中控制,将原来6套生产装置减少为3套,对公司进行升级改造,实现了增产不增污智能化生产,通过转型升级,企业在绿色生产中不断做大做强。

不仅骨干企业需要转型升级,实现大步快走,在记者采访,一些中小企业也发出困惑,”我也知道必须转型升级,可是只有方向没有办法不行啊!我们企业规模小,也没人教我该怎么转啊。”

在推着骨干企业大步快走的同时,也要拉着中小企业的手,小步快跑,让他们在转型升级的路上不掉队。新沂市科技局局长毛善启表示,将主动走进企业,为企业梳理出需要创新的点,帮助企业与高校科研院所加强对接,为企业牵线搭桥,提升企业创新能力,加快转型升级步伐。

除了化工企业,我市的纺织服装、金属冶炼等传统产业都将步入转型升级的行列,走上绿色的发展道路。

优化环境留住“好”项目

一个地方如果没有好的发展环境作保障,再好的项目也引不来,引进来了也留不住,留住了也长不大,长大了也会流走。

在市委中心组学习会上,很多领导都提到留住好项目必须有优质的营商环境,市政协主席郑彦芳将营商环境比作一潭水池,“营商环境就像一潭水池,水至清则无鱼,只有增加水池的营养,才能引得鱼儿来。”

副市长韩建中则道出了好的营商环境带来的效应。“一个现有企业的好评胜过十次的外出招商,必须为企业提供优质的服务,兑现作出的承诺,打造良好的营商环境,让落地企业溢出‘朋友圈效应’。”

记者在走访调研过程中发现,我市在招商引资、项目建设、服务企业发展等方面,能够创造性地推出了优化审批流程、驻企业特派员制度、代办制度等具体服务措施,一系列大胆改革,既为企业提供真诚服务,又促进了营商环境的改善,为新沂经济社会发展注入磅礴动力。

服务企业不仅在企业找上门来的时候,我们更应该主动到企业中去。“下一步我们要以开展“服务企业服务项目集中攻坚行动”为契机,多到项目建设、企业生产一线,与企业家多沟通、多交流,及时传递政策信息,协调好要素供应,尤其是针对企业面临的各类问题,要建立问题清单,迅速会诊会办,帮助企业破解生产经营困难。”市发改委主任王晓东说。

然而,营商环境的改善绝非一日之功,必须要久久为功地持续提升。我市制定了《关于进一步优化营商环境的实施意见》,该文件从营造更加优质的政务环境、营造更加规范的市场环境、营造更加公平的法治环境、营造更加优越的诚信环境、营造更加完善的供给环境等方面共16条措施,为企业快马加鞭加快发展提供坚强后盾。

在营商环境打造上还必须树立“人人有责”的观念和做法,每一名公职人员都应加快转变观念,把更多精力放在打造营商环境上,竭诚为项目建设、企业发展提供“一站式”“保姆式”的贴心服务。

多点发力,新沂的优质项目会越来越多,越来越好。为了新沂更加美好的明天,当下的钟吾大地,正在掀起凝心聚力抓项目的滚滚热潮,谱写着攻坚克难促发展的壮丽篇章。

让发展的步子快些再快些

加快发展,是市情所需、大势所趋、民心所盼。

尽管我市的经济社会发展取得了很大成就,但产业发展的总量小、结构偏重、方式粗放、竞争力不够强等问题没有得到根本改善。当前,我们又面临着经济增长放缓、下行压力加大、增长动力不足的新挑战。

新常态不是放弃增长速度,让经济“自由落体”,而是摒弃那种粗放式、破坏资源环境的发展模式;“不唯GDP论英雄”,不是不要GDP,而是不要那些“黑色”的、“带血”的GDP。实现有质量、有效益的发展,仍是第一要务。

没有总量就没有抗风险能力,没有质量效益就没有实力,没有速度就没有进步,适应新常态、引领新常态,只能是空话一句;其它各项事业的发展、人民生活的改善也就失去了基础。因此,发展仍是我市当前和今后第一位的任务,我们没有任何理由自我减压、放慢脚步,而应该让发展的步子快些、再快些!

我们有得天独厚的区位优势、港口优势,有双向开放、“一带一路”等战略机遇。但优势不等于胜势,机遇不等于发展;如果不和项目挂钩、形成现实的发展成果,就没有任何意义。优势、机遇不只是意味着机会,更意味着责任、义务。惟有切实增强责任感、使命感,抢抓机遇、发挥优势,才能无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史。

加快发展,“突破园区、聚力招引”是必由之路。

园区是经济建设的“主阵地”,招引是园区发展的“生命线”。抓园区、抓招商,就是抓机遇、抓产业、抓发展。我们必须立足资源禀赋优势,遵循城市和产业发展规律,以园区为平台,把做大做强枢纽经济、园区经济作为经济发展的根基和主体来抓,抓紧抓牢、抓出成效。

体制不顺、机制不活、动力不足,是当前我市园区发展存在的主要问题,并已成为制约全市发展的突出瓶颈,到了非突破不可的地步。突破园区,突破的是产业,是体制机制,是发展瓶颈。这就要求我们用好改革这把“撒手锏”,以逢山开路、遇河架桥的精神,下大力气推进体制机制和政策创新,破解难题、打通梗阻,激发生机和活力。

“提纲而众目张,振领而群毛理”。抓好园区、抓好招引,就是抓住了发展的“纲”和“领”。我们要举全市之力推进招商引资、招才引智、招科引技,努力引进一大批大项目、好项目,一大批高层次创新创业人才,一大批关键核心技术,为经济转型升级和创新驱动发展注入强大动力。

风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,尤需快马加鞭。面对新形势、新任务,面对千帆竞发、百舸争流的激烈竞争局面,我们要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感,鼓足勇气、自我加压、负重奋进,以大开放、大招引的新举措,换来大变化、大发展的新成果。

责任编辑:薛君