六问海安:这里的干部为何这么拼?

◎本报记者 洪亮  王蕴

进入6月,海安推进高质量发展动作频频。5日,海安在深圳举行“产业高地 幸福之城”高质量发展恳谈会,63个项目集中签约,其中,12个外资项目总投资3.9亿美元。8日,第三届中国·海安五金机电博览会举办,吸引了来自全国各地的参展商500多家、专业采购商4000余名,签单10多亿元。

漂亮的成绩单背后,是海安全市上下以奋斗者的姿态,始终保持“见第一就争、见奖杯就夺、见红旗就扛”的精气神。

为了加快推进重特大项目落地,市委书记、市长每隔一个星期交叉外出推进招商项目;

为了帮一家企业解决短期融资难题,滨海区管委会干部拿出自家房产到银行抵押;

为了推项目,全市选配268名专业招商员,并将每天在外招商的各级领导干部、专业招商员总人数动态保持在230名左右;

为了抢一个台资项目,一位海安招商员跟踪了4年,坚持每周给客商发一条短信;

……

海安市委书记顾国标认为,转变作风,绝不是在办公室空喊的一千句口号,而是深入基层的一次次实际行动。只有充分激发出蕴藏在干部身上的“精气神”,才能让想发展、要发展成为各级干部的共同追求,才能让抓落实、快落实成为广大干部的鲜明特征,才能让争一流、创一流成为全市干部的价值取向。

“火车头”带得好

火车跑得快,全凭车头带。海安各级领导干部特别是“一把手”,矛盾面前不绕道、困难面前不躲闪。市委书记顾国标时常告诫干部,新常态下慢不得、贻误发展伤不起。

在铭利达的生产车间里,压铸机、CNC加工中心等一大批生产设备有序排列,20多名技术人员正在紧张安装、调试设备,为月底项目投产运营争分夺秒。“没有政府部门的贴心服务,项目进展不可能如此迅速。”车间现场,工作人员黄山鹰感慨。

铭利达项目原先计划18个月,为推进项目快建设、快投产,高新区安排专人对该项目进行全程跟踪服务,使项目从开工到本月底投产整整提前了9个月。“从前期临时水电安装到项目所有手续办理,企业几乎没为任何一个环节操一次心、走一步路,都由项目代理员操办了。”黄山鹰说。

“海安速度”的背后,是压力层层传递到人、各级领导的责任心和对项目的拼抢意识强。持续开展“月月看、家家到”观摩活动,定点、定量、定时、定人。海安各区镇在项目建设中你追我赶、扛旗夺杯,海安追求“速度”的脚步从来没有放缓。海安正在全面深化“不见面审批”改革,不断提升项目服务“海安品牌”的含金量。

正所谓,一级做给一级看,上级带着下级干。不谈“不可为”,而是想着“怎么为”,不谈“不可能”,而是设法“变可能”,不谈“舞台小”,而是防止“努力少”,这些都成为了海安各级干部的自觉意识。

新建成的上海铁路局海安物流基地,是海安抢搭“一带一路”快车,克服困难变“不可能”为“可能”的成功案例。项目洽谈初期,差点被判“死刑”,但海安市委书记、市长始终不气馁、不言弃,千方百计与有关部门反复沟通,带动全市上下凝心聚力破难题,终于成功获批,成为实施“枢纽海安、物流天下”战略的关键“枢纽”。

素质提升得快

4月9日,海安市委组织部举行第二期上海招才引智实训班;5月5日,举行海安—上海交通大学招商骨干能力提升培训班。

“通过学习,知识面变广了,实践体会更深了。”海安高新区招商三局局长周建宇说,他借助海安电梯产业的集聚效应和完善配套的优势,上月引进了润旭金属电梯配件项目,目前,这家投资3000万美元的企业已签约。

海安开发区“墩苗、炼苗计划”、高新区“复式”菜单培养“高专”干部队伍工程、大公镇青年干部“三轮三比促提升”工程、南莫镇“立岗位、耀青春、促成才”计划、墩头镇“水韵青荷”干部培养工程……为使干部补齐能力上的“短板”,海安各区镇都有自己的培养计划。

按照“干什么学什么、缺什么补什么”和“实际、实用、实效”原则,海安实施全覆盖、多手段、高质量的培训锻炼。在产业发展、“双招双引”、科技创新、生态文明、接轨上海、党的建设等八大工作领域开出有针对性的“补品”。

“一把钥匙开一把锁”的方式创新开展“1+8” 系列研修活动。目前,海安市级层面已开展十九大精神和江苏省委、南通市委、海安市委全会精神专题轮训2期,轮训1300人次,系列研修活动6期,培训390人次。  

“硬考核”设得好

考核是“指挥棒”,海安干部的拼劲,离不开科学设计的考核体系。

经过多年摸索,海安建立了“1个综合优胜杯+10个单项杯”和“1套差别化的目标责任书”考核体系,分层明确工作要求,责任明确到人,任务分解到具体时间节点;考核更是动真碰硬,通过兑现奖惩、拉大绩效差距,将全市各级干部的“压力”化为“动力”。

用干部们的说法是:不拼不行。

海安创先争优看“三单”,年初,明确“任务单”,根据各条线各部门年度工作要点下清单,推动工作项目化、项目具体化;年中,建立“对账单”,实施项目月度观摩、党建季度巡查等一线工作制度,开展现场点评;年底,形成“成绩单”,按照个人实绩申报、组织述职测评、单位审核评鉴的办法,客观准确界定干部工作实绩。全市73家科级领导班子报送年度工作目标任务清单412份,正在按照序时要求对账冲刺半年目标。

来到海安市政府,只见大厅内摆放着两块大展板,展板上公示的是每个月各区镇经济指标完成情况,各区镇进度快慢一目了然。这样公开晒成绩、比进度的行为在海安每月不落,并且已经坚持多年。晒的是成绩,比的就是干部的干劲。在海安,见第一就争,见奖杯就夺,见红旗就扛的精气神体现在每一个干部身上。

除了每月将区镇主要经济指标在媒体上晒一晒,重点项目现场月度观摩等表扬先进、鞭策后进的措施,更是激发了广大干部为官有为的积极性和主动性,在全市营造了“抢杯夺旗”、勇争第一的浓厚氛围。

在海安的产业培育工作中,16个产业板块培育部门在考核机制的鞭策下,从板块产业的“门外汉”都变成了“产业通”,形成了“人人懂产业、个个能招商”的干事创业氛围。

科技创新工作中,奖杯交接也成了鞭策干部干事创业、奋勇争先的有效利器。

“每个季度在科技创新上设立金杯、银杯和铜杯,这是我们对每个区镇进行夺杯,这个月区镇按序时进度任务完成好,肯定夺得金杯,但是到下个季度,你工作要掉队了,这个金杯可能就被别人拿去了,我们要在大会上进行交接杯,通过交接杯来激励他们开展工作。”海安市科技局副局长杭永明说。

招商引资工作中,严格的人员退出机制也在倒逼招商人员勇争一流。(下转第2版)

责任编辑:薛君